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【文件】关于印发全县空气异味综合整治方案的通知
时间:2015/8/20 9:48:04 作者:未知 来源: 【字号:

生态桓台建设工作领导小组办公室 

 

桓生态办发〔20153

 

关于印发全县空气异味综合整治

方案的通知

 

各镇人民政府,城区街道办事处,县政府各有关部门、各有关单位:

按照《桓台县人民政府办公室关于开展全县空气异味综合整治专项行动的通知》(桓政办发〔201543号)要求,经县政府同意,特制订九大类空气异味综合整治方案,现印发给你们,请认真组织实施。

 

                                                                              生态桓台建设领导小组办公室

                                                                                        2015年814

 

 

全县工业企业异味整治方案

 

一、工作思路及目标

针对石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点挥发性有机物使用排放行业,及其他使用或产生化工异味行业开展排放调查工作,编制重点行业排放清单,建立重点监管企业名录。逐步开展大气环境挥发性有机物及其他化工异味调查性监测,针对不同行业、不同工艺和产污环节,有针对性地筛选相应控制和治理技术,加快推进重点行业异味综合整治,减少各重点行业异味排放,全面促进空气质量改善。

二、整治范围

全县范围内所有排放挥发性有机物及产生其他化工异味的重点行业。

(一)石化行业:以原油、重油等为原料生产汽油馏分、柴油馏分、燃料油、石油蜡、石油沥青、润滑油和石油化工原料等的石油炼制工业生产性企业;以石油馏分、天然气为原料生产有机化学品、合成树脂原料、合成纤维原料、合成橡胶原料等的石油化学工业生产性企业;有机液体储运及其他化工等相关企业。

(二)有机化工行业:以有机溶剂为原料生产有机化学品、合成树脂原料、合成纤维原料、合成橡胶原料、煤化工、医药化工、精细化工等的有机化工生产性企业。

(三)表面喷涂行业:机械设备喷涂行业;电器设备外壳喷涂行业;电子设备喷涂行业;木制家具、工艺品、地板、墙板喷涂行业;钢制家具、铁艺工艺喷涂行业;通用涂装喷涂行业;汽车喷涂行业等。重点控制环节为过喷漆雾和有机废气。

(四)包装印刷行业:包装材料的复合和各类印刷过程(印纸、印塑、印铁等),以及在印刷和复合工序使用的油墨、润版液、清洗剂、粘合剂等有机溶剂。

(五)产生其他工业异味行业:排放H2SNH3等非有机类恶臭气体的行业;使用或产生煤焦油、酚水等异味物质的行业。

三、牵头部门

县环保局、县经信局

四、治理要求

(一)关停取缔所有不符合国家和省市产业政策及各类“土小”化工企业

取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业,淘汰无溶剂回收设施的干洗设备,禁止生产、销售、使用有害物质含量、挥发性有机物含量超过200克/升的室内装修装饰用涂料和超过700克/升的溶剂型木器家具涂料,淘汰300吨/年以下的传统油墨生产装置,取缔含苯类溶剂型油墨生产,淘汰所有无挥发性有机物收集、回收/净化设施的涂料、胶黏剂和油墨等生产装置,淘汰其它挥发性有机物污染严重且实施削减和控制缺乏经济可行性的工艺和产品。淘汰各类“土小”化工企业。

(二)治理企业整治要求

企业应结合污染现状和生产管理水平,以工艺废气排放、生产设备密封点泄漏、储罐和装卸过程挥发损失、废水废液废渣系统逸散及各无组织异味排放等环节为治理重点,科学制定异味综合整治工作方案,进行限期治理。

1.石化行业、有机化工行业

1)大力推进清洁生产。企业应优先选用低挥发性原辅材料、先进密闭的生产工艺,强化生产、输送、进出料、干燥以及采样等易泄漏环节的密闭性,加强无组织废气的收集和有效处理。

2)全面推行“泄漏检测与修复”(LDAR)。企业应建立“泄漏检测与修复”管理制度,细化工作程序、检测方法、检测频率、泄漏浓度限值、修复要求等关键要素,对密封点设置编号和标识,泄漏超标的密封点要及时修复。建立信息管理平台,全面分析泄漏点信息,对易泄漏环节制定针对性改进措施,通过源头控制减少挥发性有机物泄漏排放。

3)加强有组织工艺废气治理,达到相关标准要求。工艺废气应优先考虑生产系统内回收利用,难以回收利用的,应采用催化燃烧、热力焚烧等方式处理,处理效率应满足相关标准和要求。同时,应采取措施尽可能回收排入火炬系统的废气;火炬应按照相关要求设置规范的点火系统,确保通过火炬排放的挥发性有机物点燃,并尽可能充分燃烧。

4)严格控制储存、装卸损失。挥发性有机液体储存设施应在符合安全等相关规范的前提下,采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐或安装顶空联通置换油气回收装置的拱顶罐。挥发性有机液体装卸应采取全密闭、液下装载等方式,严禁喷溅式装载。其中苯、甲苯、二甲苯等危险化学品应在内浮顶罐基础上安装油气回收装置等处理设施。运输相关产品应采用具备油气回收接口的车辆。

5)强化废水废液废渣系统逸散废气治理。废水废液废渣收集、储存、处理处置过程中,应对逸散挥发性有机物和产生异味的主要环节采取有效的密闭与收集措施,确保废气经收集处理后达到相关标准要求,禁止稀释排放。

2.表面喷涂行业

1)大力推进清洁生产,实现源头控制。企业应优先选用水性漆、先进密闭的生产工艺,强化生产、输送等易泄漏环节的密闭性,加强无组织废气的收集和有效处理。应将喷漆房喷漆产生的漆雾和废气进行限制和收集,实现有组织排放。

2)实施末端控制,加强有组织工艺废气治理。根据表面涂装行业工艺流程,针对漆雾和挥发性有机物气体两大污染源,根据废气排放特性和污染物理化特性,筛选并采用不同的治理技术进行治理。

3.包装印刷行业

1)相关企业应在油墨、胶黏剂稀释、印刷、覆膜、烘干等工段建立密闭式负压废气收集系统,并与生产过程同步运行,确保含挥发性有机物废气收集率不低于95%。企业需配套建设废气治理设施,实现达标排放,挥发性有机物总净化率不低于90%。为防范二次污染,应妥善集中处置次生污染物,应对收集的挥发性有机污染物以分解灭失为主,满足达标排放要求。积极开展有机溶剂的回收利用。无法直接回用的可以开展系统外综合利用。

2)加强工艺过程控制及管理,采用密闭化的生产系统,对物料输送、溶剂储运、油墨搅拌等进行管道化、密封化,减少原辅材料贮存、配制及供应过程中挥发性有机物逸散,从生产各环节减少无组织排放。

4.产生其他工业异味行业

各类产生异味的气体必须在密闭环境中储存、使用,生产过程中产生的废气应尽量考虑回收利用,难以回收利用的,应采用光解催化氧化等方式处理,处理效率应满足相关标准和要求。

五、进度安排

(一)摸清底数,列出清单(820-831日)

在前期调查的基础上,进一步对全县各类生产异味产生企业进行排查,摸清企业的各类异味排放状况,确定企业名单。

(二)分清类别、制定方案,启动治理(91-1025日)

根据摸底排查情况,分清淘汰类、治理类、搬迁类企业名单。关停所有不符合国家及省市产业政策和各类“土小”化工企业;需治理企业,按照治理要求,结合企业自身污染现状和生产管理水平,制定切实可行的异味治理方案,并按照治理方案实施治理。

(三)检查验收,巩固成果(111-2016530日)

2015年底前,挥发性有机物污染治理专项行动中确定的企业完成治理任务,并完成验收工作。2016年5月底前,全面完成工业企业异味治理任务并通过验收,加强企业规范化、精细化管理,建立全天候巡查制度。


畜禽养殖、活禽宰杀异味整治方案

 

一、整治范围和对象

全县范围内所有规模化畜禽养殖厂、养殖专业户、活禽宰杀场所。

二、牵头部门

县环保局、畜牧局。

三、工作任务

(一)组织对整治范围内所有规模化畜禽养殖厂和养殖专业户进行排查,逐一登记造册。

(二)对于分布在建成区、村居内以及对建成区、村居有较重影响的养殖厂(户),一律关停取缔;对建成区及村居外没有环保审批手续、没有采取污染治理措施、严重影响居民生活的养殖厂(户),一律取缔或者搬迁进入规模养殖集中区。

(三)对有环保审批手续和治理设施的养殖厂(户),按照《全市畜禽养殖污染防治指南》(见附件)的要求,通过强化粪便收集处理和密闭发酵、强化养殖场所冲洗保洁等措施,采取有效的异味去除方式方法,严格控制养殖业异味。

    (四)活禽经营店铺须设置封闭或相对封闭的活禽展销室、宰杀处置室和销售交易厅,配置流水冲刷、污物(水)处置设施和保洁专用设备,设置封闭或相对封闭的活禽展销室、宰杀处置室和销售交易厅,配置流水冲刷、污物(水)处置设施和保洁专用设备。市场内产生的垃圾要日产日清,卫生达标,配备消防器材。

四、进度安排

(一)摸底调查阶段(820-831日)

在前期排查的基础上,组织各镇(街道)进一步摸底调查,掌握各畜禽养殖厂(户)、活禽宰杀场所地理位置、规模、规划布局、环评情况、污染防治设施配套建设情况等情况,为异味整治打好基础。

(二)组织实施阶段(91-124日)

根据摸底调查情况,按照要求,组织对辖区内畜禽养殖厂(户)、活禽宰杀场所进行整治、搬迁或者取缔。

(三)检查验收阶段(127-1221日)

    县环保局会同县畜牧局加强对畜禽养殖、活禽宰杀异味整治工作的督查和指导,并对各镇畜禽养殖厂(户)、活禽宰杀场所异味整治情况进行检查验收。

 

附件:畜禽养殖污染防治指南

 


附件

畜禽养殖污染防治指南

 

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》和《山东省畜禽养殖管理办法》要求,结合《畜禽养殖业污染防治技术规范》和《农村小型畜禽养殖污染防治项目建设与投资指南》等相关条例制定。

本指南为指导性文件,主要用于已投产使用、采用“还田”模式的畜禽养殖污染防治。

一、技术原则

1、畜禽养殖场(小区)应坚持种养平衡原则,充分考虑农田土壤消纳能力和区域环境容量要求,确保畜禽养殖废弃物就地就近有效还田利用,防止二次污染。

要求配套消纳土地面积不小于:每10头猪(出栏)所需面积约2亩;每30只羊(出栏)所需面积约2亩;每1头肉牛(出栏)或每2头奶牛(存栏)所需面积约5亩;每2000只肉鸡(出栏)或每500只蛋鸡(存栏)所需面积约10亩。

2、积极采用发酵床零排放养殖技术、饲料发酵湿喂技术等清洁生产技术,做到粪便有效处理,实现低排放、少污染。

3、在禁养区范围内的畜禽养殖场(小区)采取关闭或取缔措施。

二、场区布局与清粪工艺

1、畜禽养殖场(小区)要符合养殖规划,应实现生产区、生活管理区隔离,粪便及污水处理设施应设在畜禽养殖场(小区)生产及生活管理区的常年主导风的下风向或侧风向处。

2、不采用发酵床零排放养殖的养殖场(小区),必须采取干清粪方式。

3、畜禽存栏数量与栏舍面积应符合以下对应关系:每平方米栏舍养殖1头猪、0.5头奶牛、1头肉牛、15只蛋鸡、10只肉鸡。

4、应建立完备的排水设施并保持畅通,其废水收集输送系统不得采取明沟布设;场区内排水系统(建设防雨沟等)应实行雨污分流。

三、畜禽粪便的贮存及综合利用

1、种养结合的畜禽养殖场(小区)产生的粪便应设置专门的粪便堆场,并建立防雨防渗设施,防止畜禽粪便污染地下水。做到每日清粪,在堆场堆积后,即喷洒发酵菌,并密闭蓬盖,防止异味散发。进行畜禽粪便经堆积发酵后或其他无害化处置后,方可还田利用。

畜禽养殖场(小区)粪便储存池体积不得低于作物生产用肥的最大间隔时间内本养殖场所产生粪便的总量。一般情况下,每10头猪(出栏)所需容积约1m3;每30只羊(出栏)所需容积约1m3;每1头肉牛(出栏)或每2头奶牛(存栏)所需容积约1m3;每2000只肉鸡(出栏)或每500只蛋鸡(存栏)所需容积约1m3。使用沼气还田的,按照每25头猪存栏量配套1亩农田的标准进行消纳。

粪便堆场的位置必须远离各类功能区地表水体或其他敏感区(距离不得小于400米)。恶臭及其他污染物应进行处置后进行排放,并符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。

2、生态发酵床零排放养殖场,按照发酵舍生态零排放养殖技术要求改建或建设专用畜禽饲养舍,养殖废物(粪便和尿液)在专用舍内直接被发酵菌分解,不对外排放,也不产生恶臭,实现污染物零排放、无害化和资源化。

发酵舍生态零排放养殖应配套的猪舍面积标准按存栏数比例计算:每头生猪应配套专用猪舍1.5平方米。

3、大棚垫料式肉鸡、肉鸭养殖场,每批出栏后,由购买方一次性清运,无需防雨防渗粪便堆积场,但是必须提供与代运输方签订的协议或合同及台账。

4、商品有机肥加工厂或畜禽养殖场自有有机肥加工设备的,须严格按照工艺流程进行生产,具有发酵场地、发酵(生物过腹)、烘干、冷却及有机肥储存场等相关设施设备。

四、污水的处理

1、按照种养结合原则,畜禽养殖过程中产生的污水经处理后、达到《农田灌溉水质标准》,还田利用。

2、畜禽养殖场要求配套建设储存池(不低于90天非施肥期本养殖场所产生污水的总量)。大型养殖场(生猪出栏5000头以上、肉牛奶牛存栏1000头以上)污水必须经过格栅、规格匹配的化粪池、厌氧、好氧、沉淀等预处理工艺。所有的污水处理设施(包括储存池)必须进行防渗处理。一般情况下,污水(尿液储存池)体积每10头猪(出栏)所需容积约3m3;每30只羊(出栏)所需容积约3m3;每1头肉牛(出栏)或每2头奶牛(存栏)所需容积约3m3

3、畜禽养殖场与还田利用的农田之间应建立有效的污水输送网络,通过车载或管道形式将处理后的污水输送至农田的,要加强管理,严格控制污水输送沿途的弃、撒和跑、冒、滴、漏。 

废品收购点焚烧异味整治方案

 

一、整治目标

通过专项整治工作实现全县废品收购站(点)布局合理、证照齐全、制度健全,收集、储存、处理等经营过程规范,站(点)内外无违章搭建,无废品乱倒,无乱堆放,无垃圾焚烧,无收赃销赃等现象。

二、整治范围

全县所有废品收购站(点)。

三、整治标准和重点

(一)废品收购站(点)要按照城区规划要求,统一规划,合理布局,规范管理,各类许可证照齐全。

(二)城区内占道经营的废品收购站(点)一律取缔。

(三)城区内和城乡结合部的废品收购站(点)要重点整治,不符合规划要求或在市民居聚区周围私设的废品收购站(点)依法取缔。

(四)允许经营的废品收购站(点)一律不准有垃圾焚烧现象,坚决杜绝异味、烟尘污染。

(五)存量废品收购站(点)要有2.2米以上高度的彩钢板和砖混结构院墙作为围挡,大门不能通透并保持经常性关闭,牌匾规范、门面整洁,院内场地平整。

(六)废品收购站(点)内生活性废旧物资必须分类存放、封闭仓储;生产性废旧物资必须分类存放,高度不得超过围墙。

(七)废品收购站(点)消防设备配备齐全,办公区、仓储区环境清洁、卫生达标,安全防火制度、收购登记制度、岗位责任制度等健全。

四、责任分工

(一)各镇政府、城区街道办是实施本辖区专项整治工作责任的主体,要切实加强领导,细化分工,落实责任,狠抓落实,确保专项整治工作目标落实到位。

(二)县城管执法局负责废品收购站(点)焚烧异味专项整治工作的组织协调,同时对废品收购站(点)私搭乱建、乱堆乱放、占道经营及建城区内露天焚烧垃圾产生毒、害气体、烟尘等行为查处情况进行督导检查。

(三)县财贸局负责会同有关部门,按照统筹规划、合理布局的原则,根据我县实际情况,制定再生资源回收网点规划。

(四)县公安局负责废品收购站(点)的治安管理和收赃、销赃等违法犯罪行为的查处工作。

(五)县工商局负责督导检查废品收购站(点)办理工商登记和依法查处无照经营情况。

(六)县环保局负责督导检查废品收购站(点)中对污染大气、水体、土壤等行为以及建成区外的露天焚烧垃圾产生毒、害气体、烟尘等依法查处情况。

(七)县住建局负责督导各镇(办)废品收购站(点)垃圾的统一收集及处置工作。

五、实施方法和步骤

(一)调查摸底阶段(820-831日)

采取多种形式进行广泛宣传,细分整治任务、工作重点、方法步骤。对辖区内废品收购站(点)进一步摸底调查,逐个排查登记,建立“台帐”,证照齐全的经营站(点)要签定《严禁垃圾焚烧责任书》。

(二)组织实施阶段(91日至124)

各镇(办)按照整治标准和重点,对辖区范围内设置不规范、无证照或证照不齐全的站(点)进行清理整治,对有证照的进行治理规范。对应搬迁、整改、关闭的经营单位,督促其限期搬迁、整改、关闭;对拒不按规定搬迁、整改、关闭的,坚决予以取缔;对聚众闹事、阻挠执法的,依法予以严肃处理。
    (三)总结验收阶段(1216日-1221日)

由县城管、财贸、公安、工商、环保等部门组成联合检查组,按照确定的整治标准和重点对整治工作进行检查验收。集中整治完毕后,要加强监督检查,完善制度措施,实现长效管理。

对废品收购站焚烧异味整治工作,应从提高废品收购经营者的认识入手,引导其自觉遵守有关规定,服从城市整体规划要求,科学合理地疏导到城区外围或符合要求的布点之中。同时,要从妥善解决从业人员生活出路和实现资源循环再生利用的角度着眼,积极研究对策,采取措施引导、支持废品收购业健康发展。 

城区排水异味整治方案

 

一、整治范围

城区排水管道。

二、整治内容

(一)工业污水进入城镇污水管道产生的化工异味;

(二)洗车废水进入雨水管道后流入河道产生的异味;

(三)路边临时餐饮点倾倒油污废水进入雨水管道产生的异味。

三、现状情况

(一)工业污水进入城市污水管道情况

目前,我县有相当一部分工业污水进入城镇污水管道,工业污水中含有苯类、酚类、醛类、醇类及重金属等有毒有害物质,排入城市生活污水管网,会释放刺激性化工气体,产生化工异味。

(二)洗车废水进入雨水管网情况

城区及周边部分洗车店占道经营现象较为普遍,排水设施不完善,洗车废水肆意横流,由于洗车废水含有油污、清洗剂及泥沙等物质,流入市政雨水管网后排入城区河道,造成河道水质变差,产生异味。

(三)路边临时餐饮点情况

目前,城区内路边临时餐饮点主要集中在商业街区、广场等人员较多场所周边,还有大量流动商贩,主要在夜间经营,直接将餐饮废水倒入下水管道,积存在管网中的废水经过高温发酵,散发异味。

四、整治方案

(一)工业污水进入城市污水管道整治方案

1、县环保局负责对接入城镇污水管网的化工企业排放废水情况进行监督监测,确保化工污水达标排放。

2、时间要求:一是10月底前对企业排放废水检查,确保达标排放;二是排水管网改造列入重点工程,20166月底前完成。

(二)洗车废水进入雨水管网整治方案

1、县城管局对各洗车店的取用水、经营、排水设施设置、排水许可办理等情况进行执法检查,对无照无证、滥用水源、占道洗车、污染严重的洗车店限期整治,对拒不整改或经过整治仍无法达到规范要求的,予以取缔。

2、时间要求:12月底完成整治任务。

(三)路边临时餐饮点倾倒油污废水整治方案

1、县城管局对夜间路边临时餐饮点进行规范引导,设立临时餐饮集中经营区域,逐步引导临时餐饮点进入,对餐饮油污废水及剩饭残渣采取集中收集方式进行处置。

2、时间要求:12月底完成整治任务。

汽车维修点异味整治方案

 

一、工作目标

促进汽车4S店及维修点产生的油抹布和废润滑油得到合法处置,喷漆作业全部在标准喷漆房进行,废气集中收集处理,达标排放,杜绝异味产生。

二、整治范围

    辖区内汽车4S店及机动车维修点。

三、整治要求

(一)各镇(街道)对辖区内所有机动车维修点进行排查,逐一登记造册。

(二)汽车4S店及维修点产生的油抹布和废润滑油属于危险废物,要监督各汽车4S店及维修点做好油抹布和废润滑油的产生、贮存和转移台账等工作,建立符合《危险废物贮存污染控制标准》的贮存场所,进行分类收集,并张贴警示标志标签。对油抹布进行集中收集,定期送至齐鲁化工园区危险废物综合处置中心免费处置;废润滑油需与有危险废物经营资质的单位签订处置利用合同,进行委托处置,不得私自焚烧或者随意丢弃。

(三)汽车4S店及维修点所有喷漆作业全部在标准喷漆房进行,并对喷漆废气进行收集处理,达标排放。

(四)县环保局要加强环保方面法律法规及相关政策的宣传,指导4S店及各类机动车维修点做好废润滑油、油抹布等危险废物的管理处置工作,并对喷漆作业产生的废气进行集中处置情况进行检查。

(五)县环保局要切实加大执法力度,并对存在问题的汽车4S店及维修点,坚决督促其限期整改,对拒不按要求落实整改的,要依法严肃查处。县城管执法局要对主城区建成区内4S店及维修点焚烧各类维修处理垃圾情况进行检查。

四、实施阶段

(一)820日至831日,各镇(街道)组织对辖区内汽车4S店及汽车维修站(点)进行排查,并逐一登记造册;

(二)91日至124日,汽车4S店及维修点异味整治组织实施;

(三)1210日至1221日,汽车维修点异味整治检查验收。 

餐饮业油烟、餐厨垃圾异味整治方案

 

    一、整治范围

辖区内所有排放油烟的宾馆、酒楼、饭店、餐厅和食堂等餐饮业油烟排放单位。

    二、整治要求

    (一)严格控制新、改、扩建餐饮业油烟污染

1、新、改、扩建的餐饮经营户和餐厅食堂,必须符合环境保护和规划的要求,按规定应取得环保部门批准的环境影响评价文件。未经批准不得建设。

2、新、改、扩建餐饮业要严格执行“三同时”要求(同时设计、同时施工、同时投入使用),建设符合标准要求的油烟净化等污染防治设施,并通过环保部门验收。污染防治设施未建成或者未通过竣工验收的,不得投入使用。

(二)加强现有餐饮业油烟污染整改治理

1、未安装油烟净化设施和专用烟气排放管道等污染防治设施的餐饮单位必须安装油烟净化等有关污染防治设施。

2、在城区内露天烧烤食品,要更换配有油烟净化装置的设备。

(三)加强餐厨垃圾异味治理

    建立餐厨垃圾分类排放制度。督促餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾与非餐厨垃圾、废弃食用油脂与其他餐厨垃圾分类存放;严肃查处随意排放餐厨垃圾和不按规定设置使用环保环卫设施的行为;鼓励餐厨垃圾产生单位实施餐厨垃圾分类。

三、防治标准

(一)中型以上的饮食单位(基准灶头≥3),按照《饮食业油烟排放标准》(GWPB5-2000)必须安装经国家认可的单位检测合格的油烟净化设施,作业期间必须保证油烟净化设施正常运行。

(二)小型饮食单位(基准灶头≤2个)的油烟外排必须通过烟道做到有组织排放,并安装油烟净化设施。

(三)所有餐饮业单位油烟污染防治等环保设施必须根据技术要求定期进行清洁维护保养,保证正常运行。

四、职责分工

(一)各镇政府按照属地管理原则,全面负责辖区内餐饮业油烟污染、餐厨垃圾异味防治工作。

(二)县环保局负责严把新、扩、改建的餐饮业项目环境评价文件审批关。对现有餐饮业未办理环评手续的,依法予以处罚。已办理环评手续但油烟污染防治未达到要求的,要求限期整改,逾期仍不治理或整改未达要求的,依法予以处罚。

(三)县城管执法局对油烟污染严重的餐饮点位和建成区未更换配有油烟净化装置设备的露烧烤要依法予以处罚或取缔。并依据《淄博市城市管理相对集中行政处罚试行办法》的规定对餐饮业油烟污染实施有效日常监管。

(四)县食药局要依据监管职能,积极配合相关部门做好油烟污染防治工作。

(五)县规划局要严格审查新建项目,对新建建筑的餐饮部分,应对易产生油烟区域设计或预留专用排烟系统,并考虑与居住区相对隔离。

五、整治时间

(一)摸底调查阶段(820-831日)。在原有基础上进一步摸底调查,掌握各餐饮单位油烟净化治理情况。

(二)组织实施阶段(91-1215日)。根据摸底调查情况,按照要求,组织对餐饮单位进行油烟净化治理。县城管执法局会同县环保局等有关部门对餐饮油烟整治工作进行督查和指导。

(三)检查验收阶段(1216-1231日)。对餐饮油烟异味整治情况进行抽查验收。

加油站油气异味整治方案

 

一、工作目标

2015年12月底前,全面完成各类加油站的油气回收三级治理改造工作,并通过验收,油气排放达到《加油站大气污染物排放标准》(GB209522007)要求。

二、工作步骤

(一)落实工作方案

各镇政府要按照《山东省人民政府办公厅关于印发全省加油站综合整治行动方案的通知》(鲁政办字[2015]65号)(以下简称《方案》)要求,落实本辖区加油站油气回收三级治理改造工作。对拒不执行三级回收改造的加油站,由财贸局通过成品油经营许可职能,按照《方案》要求执行处罚措施。

(二)实施治理改造

1.县环保局要逐站(业主)下达限期治理改造通知书,各业主(单位)在收到通知书之后的半月内向下达任务的责任部门上报治理改造计划,及时与具备相应改造资质的单位或个人签订治理合同并实施。县环保局要协调相关部门配合做好职能范围内工作,强化调度督导,定期向社会公布进展情况,接受社会监督,确保按期完成治理任务。

2.各业主(单位)要高度重视油气回收治理工作,要按照一站一案的原则,确定治理方案、施工图设计和施工计划,一站一报,并在限期内完成油气三次治理改造。拥有3家以上加油站的业主(单位),要将改造计划上报主管部门备案,并签署目标责任书。凡汽油年销售量大于8000吨的加油站,应安装在线监测系统。对已关闭、停业(无经营)或不需要治理的向县环保局出具财贸、交通运输、工商等相关部门的注销、经营项目变更等证明,确保油气治理无一遗漏。

3.加油站的油气回收包括一次、二次、三次回收,分别对应卸油油气回收系统、加油油气回收系统、油罐呼吸油气回收系统。这次重点治理加油站油罐呼吸油气回收改造,目前,全县加油站基本都完成了一次和二次油气回收改造;要解决油气直排环境污染问题,必须安装油气排放污染治理装置或设施(三次回收)。油气排放污染治理的设计和施工单位必须具备相应改造资质的相关认证机构的认证,并按相关法律法规的规定程序组织实施。列入三次回收治理范围的加油站业主(单位)要及时与有改造资质的单位(市机动车网站已公示)签订改造合同,以确保设备质量和运行质量,防止因设备供应紧张耽误工期或因设备质量不合格影响验收和使用。

(三)组织验收

按照《淄博市储油库、加油站和油罐车油气污染综合治理验收标准》的通知(淄环函[2014] 53号)要求组织验收。

三、规范要求

(一)健全制度

各业主(单位)应按照有关法律、法规和规范标准,严格落实易燃易爆危险场所检修、动火作业安全管理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理等规章制度,明确油气回收治理施工各环节的安全生产责任,制定相应的应急预案。

(二)资质限制

各业主(单位)应委托具有环保主管部门公示并认定资质的施工单位进行油气回收治理,对作业单位和主要负责人的相关资质和资格严格查验。加油站油气回收治理工程不得发包或转包给不具有资质、资格的单位或个人。

(三)安全措施

各业主(单位)应审核施工作业单位编制的施工方案和安全防范措施,对施工作业人员进行安全教育,加强对作业现场的日常安全检查和巡视,及时制止和纠正违反施工安全技术标准或安全操作规程的行为,在施工现场设置警示标识和告知,检查排除事故隐患。

(四)施工作业

施工单位不得安排未受过安全教育、技术培训或考核不合格的施工人员上岗作业,应指定专人负责安全管理工作,组织落实安全防范措施,督促施工人员按照施工安全技术标准、安全操作规程和施工方案进行作业。施工单位施工作业时必须严格遵守文明施工管理规定,采取有效的降噪、防尘措施,确保不影响周边环境和居民生活。施工单位在作业前应告知周边居民所采取的安全、消防、环保措施,做好周边居民的安抚工作。

(五)监督管理

安监、消防、环保等相关管理部门应按照各自职责加强辖区内各加油站油气回收三次治理期间的安全、消防、环保日常监管。

四、职责分工

1.县财贸局:负责检查加油站是否符合加油站发展规划,有无《成品油零售经营批准证书》,是否建立完整的进油台账;协调供电部门对非法加油站点采取断电措施。

2.县环保局:负责检查加油站的环评和环保验收手续,负责检查油气回收设施是否符合要求,依法查处不符合环保要求的加油站,责令补办手续或停业整改。

3.其他部门职责按照《山东省人民政府办公厅关于印发全省加油站综合整治行动方案的通知》(鲁政办字[2015]65号)分工要求实施。

燃煤二氧化硫异味整治方案

 

一、整治范围

主要是做好燃煤小锅炉淘汰及煤炭清洁利用

二、整治内容

县域内10吨以下燃煤锅炉,建成区内20吨以下燃煤锅炉及茶水炉、洗浴锅炉。

三、职责分工

县经信局负责工业燃煤锅炉淘汰及清洁能源置换;索镇、城区街道办负责建成区内洗浴锅炉、茶水炉淘汰及清洁能源置换。

四、完成时限

9月30日前完成工业燃煤锅炉淘汰及清洁能源置换;建成区内洗浴锅炉、茶水炉完成清洁能源置换前不得恢复使用。 

垃圾中转站异味整治方案

 

一、整治范围及内容

城区内所有垃圾中转站

二、整治要求

(一)县住建局垃圾清运作业时必须对垃圾箱体进行全面清洗,对垃圾中转站周边卫生死角进行彻底清理。

(二)县住建局对中转站附近排水沟渠进行改造,避免因清洗箱体和处理污物产生积水而散发异味。

三、整治时限

(一)摸底调查阶段(820-831日)。对全县垃圾中转站调查摸底。

(二)组织实施阶段(91-1215日)。根据摸底调查情况,按照要求对垃圾转运站进行规范化治理。

(三)检查验收阶段(1216-1231日)。对垃圾中转站异味治理情况进行抽查验收。

 

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